Compte rendu du 15 octobre 2009

Réunion PCDR du jeudi 15 octobre 2009

Présents : Jean-Loup Blanchy, responsable d’équipe FRW, Jean-Claude Cremer, Echevin de l’Economie, Nathalie Vandaele, secrétaire du PCDR, Mireille Mathieu, Agent de Développement Local, Robert Meunier, Fréderic De Maere d’Aertrycke

Avant toute introduction, une question est posée : pourquoi si peu de personnes ? Plus ou moins 80 personnes ont été invitées, notamment celles qui sont concernées par le développement économique élargie de la plateforme ADL.
La date, le lieu, il serait peut-être préférable de faire les réunions à l’Hôtel de Ville, .. Une chose est certaine, vu le nombre peu élevé de personnes, il faudra recommencer la réunion.

PRESENTATION DU PCDR (PROGRAMME COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT RURAL) ET LE L’AGENDAL 21 LOCAL

Les acteurs
• La population : elle est invitée à prendre l’avenir de la commune en main. Sa participation est un critère essentiel pour la réussite de l’opération et pour obtenir un PCDR le plus adapté possible à la réalité.
• Le Conseil communal : il est le maître d’œuvre de tout le processus puisque c’est lui qui prend la décision de débuter une ODR.
• La FRW (Fondation Rurale de Wallonie), représentée par Monsieur Jean-Loup Blanchy. Le rôle de la FRW est d’informer et d’accompagner des communes dans la mise en œuvre de leur opération selon une programmation concertée avec le Ministre compétent, à savoir le Ministre Benoît Lutgen.
Son rôle consistera notamment à réaliser une synthèse relative au déroulement et aux résultats de la participation de la population, il sera le relais entre les acteurs locaux et les administrations compétentes.
• Bureau Lacasse : le bureau d’étude, désigné par la commune, se charge de la rédaction du PCDR. Ce travail a notamment été réalisé par Carine MARQUET

Les étapes du PCDR sont :

1) Décision du conseil communal

2) Diagnostic du territoire

Rédaction de l’analyse socio-économique du territoire sur base de données statistiques et inventaire ; et consultation des acteurs du territoire ou personnes ressources (habitants, ADL, travailleurs, élus communaux, etc.).

3) Participation des citoyens

Les citoyens sont invités à participer tout au long du Programme : lors des consultations villageoises, à travers des groupes de travail, au sein de la Commission Locale de Développement Rural,

4) Programmation – finalisation du PCDR

Le PCDR doit être approuvé par la CLDR (Commission Locale de Développement Rural, qui propose), le Conseil communal (qui décide), la CRAT (La Commission Régionale d'Aménagement du Territoire qui remet avis) et en finale le Gouvernement wallon.
La CLDR est constituée de citoyens. Son rôle est de définir une stratégie communale de développement avec des propositions d’objectifs et d’actions programmées sur 10 ans. Elle présente les propositions de projets au Conseil communal.
Pour rappel les projets qui émergent au développement rural sont susceptibles d’être financés par la Région Wallonne à concurrence de 80% (max.) du coût total du projet.
Attention, il faut cependant travailler avec tous les projets, même ceux qui ne nécessitent aucun financement.
Ces actions doivent également correspondre à l’Agenda21 Local, c-à-d qu’ils doivent répondre aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures de répondre aux leurs.

5) Réalisation des projets

6) Evaluation des projets

LES ATOUTS DE BASTOGNE
Economiques : commerces ouverts le dimanche, ACAIB ,zonings, ADL, proximité du Luxembourg, horeca, club d’entreprises, entreprises d’économie sociale, zone franche (plan Marshall)
Touristiques : histoire locale, ville étape et tourisme de passage, réseau transcommunal de promenades, Ravel, centre rénové
Agriculture : centre de valorisation de la viande, centre de Michamps
Services et équipement : enseignement, hôpital, maison de repos, services divers, offre importante en logements sociaux
Culturel et sportif : centre sportif, académie, bibliothèque et ludothèque, salles de spectacle, centre culturel, maisons de village et de quartier, beaucoup d’animations par les associations villageoises, culturelles et sportives

LES DEFIS A RELEVER
Défi 1 : économique : taux de chômage est de 9 % (+/- 750 chômeurs), agriculture en crise, évolution du commerce et du tourisme, menaces sur les services publics (hôpital, caserne)
Défi 2 : la pression immobilière
Défi 3 : répondre aux nouvelles demandes d’équipement et de services (accroissement de la population)
Défi 4 : développement durable : accès de tous à la qualité de vie
PRIORITES ADL
Objectifs
Priorité 1 : Optimiser le marché de l’emploi, notamment par l’adéquation offre/demande, la création de nouvelles activités et l’accroissement de la ZAE (Idelux)
• Organisation d’un salon de l’emploi annuel qui engendre des résultats positifs à chaque édition :
- +/- 25 emplois suscités
- une trentaine d’inscriptions auprès des organismes de formation
- des informations concrètes sur l’emploi, sur le statut d’indépendant pour les étudiants venus en masse.
• Relevé mensuel des surfaces commerciales disponibles, des changements d’enseignes, de fermetures et ouvertures de commerces
Ce relevé nous permet notamment de remarquer les nombreuses rotations des commerces dans le Quartier Latin.
Solutions :
- Monsieur Cremer, faisant référence à l’ancien vieux quartier, propose de densifier le bas de la ville, de resserrer et même fermer les artères de cette rue afin de le rendre plus attractif.

- Un petit passage fermé pourrait être créé (plexi au dessus des ruelles adjacentes)

- Un marché aux puces pourrait voir le jour chaque dimanche matin.

- Des produits de la ferme pourraient être vendus tous les samedis

- Ne pas oublier le projet immobilier de partenariat public/privé prévu aux alentours de la Maison Mathelin.
• Permanence des entreprises/indépendants, notamment par la réalisation d’une brochure reprenant toutes les informations, les obligations et les devoirs des futurs indépendants.
Priorité 2 : dynamiser le commerce (accessibilité, extérieur de la ville, promotion, rénovation et revitalisation urbaine)
• Création d’événements :
Journée du client : permettre aux commerçants de remercier leurs clients de leur confiance en leur offrant un petit cadeau. C’est l’occasion de dynamiser une rue et de profiter des retombées médiatiques de l’événement.

Les routes du commerce : les commerçants exposent les coulisses de leur activité, expliquent leur quotidien. Des parcours sont organisés et les clients se répartissent selon leur attirance (santé, décoration, bâtiment, énergie…)

Le mois du franc belge : 3ème et dernière édition. Cette action donne la possibilité aux gens de dépenser leurs derniers francs belges

Une page web pour chaque indépendant : dossier réalisé depuis 2007 et continuellement mis à jour. Chaque commerçant a son adresse, une explication de ses activités, une localisation, une ou deux photos et plus s’il le souhaite et le fait parvenir.

Nombreuses collaboration s avec le service Manifestation pour l’organisation de festivités (65ème anniversaire de la Bataille des Ardennes, circuit des Ardennes, Journée du Patrimoine, jumelages…)

Poursuivre l’ouverture dominicale et même l’améliorer puisque nous pouvons ouvrir les commerces tous les dimanches de l’année étant donné que nous avons le statut de ville touristique.

• Augmenter les places de parkings
- Suite à des négociations avec les directeurs d’écoles, les parkings des écoles sont accessibles au public durant les weekends et les vacances scolaires.
- Des Parkings supplémentaires derrière la banque PNB PARIBAS, ont été créés.
Solutions :
- Création de parkings, notamment réalisation d’un double étage à la place du Marché (ce projet a déjà été rejeté par le CGT) ;
- Construction de dômes en plastique au dessus des rues adjacentes à la Grand Rue. Ces coupoles pourraient être décorées.
- Construction de parkings souterrains à la rue des Récollets

CE QUE DIT LA POPULATION
• réouverture de commerces en zones rurales;
• soutenir la création d’entreprises d’économie sociale (ex : les jardins de Palava)
• créer un atelier rural permettant le démarrage d’activités
• assurer la promotion des produits locaux , au centre ville, notamment le jambon d’Ardenne,
• utiliser les axes routiers pour le développement commercial?

Diverses solutions :
Construire des surfaces commerciales et d’habitat sur le triangle route de Wiltz- rue de la Chapelle – route de la Californie
Extension du Zoning Industriel I, à partir des terrains jouxtant l’entreprise TVB jusqu’au parc à conteneurs sauf les terrains marécageux situés à côté de chez Demeester ( = demande en cours ?)

Projet de Frederic DE MAERE :
Création d’une serre pour plantations maraîchères. Cette serre serait enterrée et chauffée par énergie renouvelable. Différentes énergies peuvent être employées pour activer la serre , soit :
- le fumier (les parois seraient chauffées par contact direct avec le fumier, cette chaleur serait amplifiée par l’utilisation d’un simple circulateur d’eau chaude ou une pompe à chaleur ;
- une chaudière à ballots de paille (chaudière alimente en eau chaude les radiateurs dans la serre) ;
- géothermie : pompe à chaleur eau/eau ou pompe à chaleur air/air